為深入貫徹黨中央國務院關于促進大學生創業工作的有關精神，落實九部委《關于實施大學生創業引領計劃的通知》和共青團中央《關于加強共青團促進青年創業就業服務體系建設的實施意見》的工作部署，共青團中央辦公廳日前印發了《關于高校共青團積極促進大學生創業工作的實施意見》(中青辦發〔2015〕2号，以下簡稱《意見》)。
《意見》強調，促進大學生創業是高校共青團服務黨政工作大局、服務國家改革發展、服務青年學生成長成才的重要工作内容。高校共青團要在黨中央、國務院關于大力促進大學生創業工作有關精神的指引下，堅持育人為本，堅持協同推進，發揮高校共青團在組織動員、資源整合、載體搭建、氛圍營造等方面的工作優勢，推動大學生勇于創新創業，努力造就大衆創業、萬衆創新的生力軍。
《意見》指出，各地各高校團委要立足于創業意識培養、創業能力提升、創業實踐鍛煉等工作内容，從舉辦系列創業講堂、普遍開設創業課程、培育創業社團協會、完善創業競賽體系、組建創業導師團隊、聯合打造創業基地、争取創業資金支持、構建政策服務平台、尋訪選樹創業典型等九方面出發，建立健全高校共青團促進大學生創業工作體系。
《意見》強調，各地各高校團委要加強組織領導，強化資源整合，充分運用組織化動員和社會化動員，實現工作資源的高效整合和利用;要把握總體要求，突出自身特色，選好自身工作的切入點和突破口，積極探索具有本地本校特色、帶動性強、能落到實處的工作項目;要注重輿論宣傳，加強跟蹤幫扶，充分利用各種類型的宣傳媒體和宣傳形式，完善對在校創業和已畢業創業學生的跟蹤幫扶機制。
據悉，近期各地各高校團委将按照《意見》有關要求，制定本地、本高校共青團積極促進大學生創業工作的實施意見，共青團中央将适時對各地各高校團委積極促進大學生創業工作的實施意見的制定及落實進行督進、考核。
附件：
共青團中央辦公廳關于印發《關于高校共青團積極促進大學生創業工作的實施意見》的通知
中青辦發〔2015〕2号
各省、自治區、直轄市、新疆生産建設兵團團委，各高校團委：
現将《關于高校共青團積極促進大學生創業工作的實施意見》印發你們，請結合實際，認真貫徹執行，盡快制定本地、本高校共青團積極促進大學生創業工作的實施意見。
共青團中央辦公廳
2015年1月7日
關于高校共青團積極促進大學生
創業工作的實施意見
促進大學生創業是高校共青團服務黨政工作大局、服務國家改革發展、服務青年學生成長成才的重要工作内容。為深入貫徹黨中央、國務院關于促進大學生創業工作的有關精神，落實九部委《關于實施大學生創業引領計劃的通知》和共青團中央《關于加強共青團促進青年創業就業服務體系建設的實施意見》的工作部署，現就高校共青團積極促進大學生創業工作提出以下實施意見。
一、 總體思路
在黨中央、國務院關于大力促進大學生創業工作有關精神的指引下，堅持育人為本，堅持協同推進，充分發揮高校共青團在組織動員、資源整合、載體搭建、氛圍營造等方面的工作優勢，立足于創業意識培養、創業能力提升、創業實踐鍛煉等工作内容，建立健全高校共青團促進大學生創業工作體系，推動大學生勇于創新創業，努力造就大衆創業、萬衆創新的生力軍。
二、工作對象
具有高校學籍的本專科生、全日制研究生，畢業未滿三年、在學校創業園區、科技園區等創業的大學畢業生。
三、主要任務
1. 舉辦系列創業講堂。各高校團委要結合“我的中國夢”主題教育實踐活動等平台，積極邀請黨政專家、經濟學者、企業精英、創業先鋒舉辦各類創業講堂。通過宣講解讀創業形勢、講述傳授創業知識、分享交流創業經曆等形式，激發大學生創業意識，因勢利導大學生創業熱情，為大學生創業釋疑解惑，引導大學生将創業夢融入中國夢的偉大實踐。各地團委要注重統籌協調，積極整合各方資源舉辦地區層面的創業講堂，在各高校範圍内組織開展巡回報告。
2. 推動普遍開設創業課程。各高校團委要加強與學校教務部門、學工部門的合作，推動開設一批針對性強、實踐性強、趣味性強的創業課程，并納入學校創業必修或選修課程體系。繼續深化KAB創業教育培訓平台建設，切實強化師資隊伍，推行創業模塊培訓、創業案例教學和創業實務訓練等培訓方式。各地團委要加強與教育部門、高校的聯系溝通，積極舉辦創業實踐訓練營、創業師資示範培訓班等，協同開設各類創業課程。
3. 培育各類創業社團協會。各高校團委要注重發揮大學生主體作用，支持和培育建立各類大學生創業社團協會，指導創業社團協會開展形式多樣的活動，廣泛吸引凝聚有創業意願的大學生，營造良好的創業氛圍，增進大學生創業交流，提升大學生創業能力。各地團委要重視建立地區層面的大學生創業社團協會，從争取大學生創業扶持政策、維護創業大學生權益、促進創業大學生協同交流等方面入手，打造大學生創業綜合服務平台。
4. 完善創業競賽體系。各地各高校團委要堅持創新引領創業、創業推動創新，以“創青春”全國大學生創業大賽、“挑戰杯”全國大學生課外學術科技作品競賽為龍頭，以賽促創、突出品牌、擴大參與，強化創新創業賽事育人功效。要主動适應國家經濟社會發展需要，主動融入學校人才培養中心工作，緊密結合學校特點和專業特色，大力推動跨專業跨學科交叉創新創業，激發創業熱情，培養創業興趣，建立健全創業項目資金、市場等對接機制，不斷提升各級各類創新創業大賽的作品轉化和項目孵化功能。
5. 組建創業導師團隊。各高校團委要充分發揮校友、企業家、經濟學者、創業培訓師的作用，組建涵蓋不同創業階段、不同行業領域、不同創業需求，具有豐富創業經驗、有強烈社會責任感的創業導師團隊，通過建立專業化、常态化的導師輔導機制，為創業大學生進行政策、項目、市場、金融等方面的“一條龍”指導。各地團委要注重充分發揮已成功創業大學生的示範效應和回饋作用，着力組建地區層面的創業導師資源庫，細化分類，強化對創業大學生的個性化、針對性指導。
6. 聯合打造創業基地。各高校團委要積極尋求學校、政府、企業、社會團體等多方資源支持，重點依托大學科技園、高新技術園、中小企業創業基地、創新型企業孵化器等孵化機構，聯合打造一批創業實訓、孵化基地，将創業實訓、創業指導、創業孵化相結合，建立全方位、階梯型、專業化的創業孵化服務體系，為解決創業大學生辦公場地、提供孵化平台、市場對接等方面的需求提供便利。各地團委要重點建設一批地區層面的大學生創業實訓、孵化基地，積極争取教育、财政、科技、人社、工商、稅務等部門支持，使基地成為大學生創業政策、資金、信息、人才、項目的彙集高地。
7. 争取創業資金支持。各高校團委要廣泛吸納校友、企業、社會團體等各方面資源，同時争取政府部門和學校财政支持，推動設立大學生創業基金，通過賽事獎勵、專項支持、重點幫扶等方式，加強對大學生創業項目的資金扶持。探索優秀大學生創業項目與“青年大學生創業闆”綜合金融服務平台對接的融資機制，逐步構建大學生創業的資本市場支撐體系。各地團委要積極争取政府和社會各界資源，建立地區層面的大學生創業基金，争取創業小額貸款扶持，充分利用市場化機制，重點支持大學生初創企業。
8. 構建政策服務平台。各地各高校團組織要積極把握大學生創業訴求，推動學校更大力度出台支持學生創業的學籍學分管理制度，推動政府更大力度出台扶持學生創業的公共政策。各高校團委要發揮創業社團協會和專家學者積極作用，運用手機APP、微信公衆号等網絡新媒體，建立服務大學生創業的“一站式”綜合信息服務平台，彙集國家部委和所在地區扶持大學生創業的政策信息，為創業大學生提供便捷實用的政策咨詢、信息查詢、智能提醒和溝通協辦等服務，努力打通創業公共政策落地的“最後一公裡”。各地團委可在主流媒體、地方媒體、團屬媒體開辟專欄，充分利用共青團新媒體工作體系加強創業公共政策宣傳。
9. 尋訪選樹創業典型。各地各高校團委要以五四獎章評選、大學生年度人物評選、尋訪中國大學生自強之星、尋訪中國大學生創業榜樣等各類評比活動為抓手，及時發現、培養、樹立各類大學生創業典型。通過報告會、座談會、推介會等形式，結合“奮鬥的青春最美麗”主題分享活動，大力宣傳創業典型先進事迹，發揮大學生創業典型的引領作用，推動形成鼓勵探索、支持創新、崇尚創業、寬容失敗的良好創業文化。
四、工作要求
1. 加強組織領導，強化資源整合。各高校團委要統一思想、提高認識，積極争取學校黨政加強領導，協同教務、學工等部門，建立專門負責創業的工作部門或機構，明确促進大學生創業工作負責人。充分運用組織化動員和社會化動員方式，積極争取學校及政府、社會、市場等各方資源支持，實現工作資源的高效整合和利用。
2. 把握總體要求，突出自身特色。各地各高校團組織在工作開展過程中，要注重突出共青團特色，發揚改革精神，大膽創新工作載體，選好自身工作的切入點和突破口。在把握共青團促進大學生創業總體思路和任務要求的基礎上，充分調研大學生創業實際情況，積極探索具有本地本校特色、帶動性強、能落到實處的工作項目，建立健全相關工作體系。
3. 注重輿論宣傳，加強跟蹤幫扶。各地各高校團組織要加強輿論宣傳工作，及時總結推廣成功做法、典型範例、先進經驗，積極擴大社會影響。充分利用廣播、電視、報刊、網絡、手機等宣傳媒體，豐富宣傳形式，弘揚企業家精神，努力營造良好創業氛圍。積極建立在校創業和已畢業創業學生聯系渠道，建立創業大學生數據庫，完善創業項目跟蹤幫扶機制，加強必要的持續扶持。
