各省轄市、縣(市、區)黨委組織部,人民政府人事局、編辦、财政局、教育局,各省管普通本科院校:
選調優秀高校畢業生到基層工作,是培養選拔優秀年輕幹部的“源頭工程”,是實施人才強省戰略、加快中原崛起、推進新農村建設的重要舉措,對鞏固黨的執政地位、建設高素質幹部隊伍具有長遠戰略意義。為深入貫徹落實《中共中央辦公廳國務院辦公廳印發<關于引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業的意見>的通知》(中辦發〔2005〕18号)精神,經省委、省政府同意,今年繼續選調優秀高校畢業生到基層工作。現将有關問題通知如下:
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹科學發展觀,按照黨的十七大、十七屆三中全會和全國、全省組織工作會議精神,以及中組部和我省關于選調生工作的有關要求,堅持公開、平等、競争、擇優原則,嚴格标準,保證質量,選調政治素質好、學習成績優良、有組織管理能力的優秀高校畢業生到基層進行培養鍛煉,為各級機關選調公務員、為各級後備幹部隊伍建設提供豐富的人才資源。
二、選調數量和資格條件
2009年計劃選調優秀高校畢業生400名。選調對象為2009年普通高等院校應屆畢業的本科生、碩士生、博士生中的中共黨員、學生幹部、三好學生(定向委培生除外)和本省全日制大專以上學曆、任職滿2年以上的大學生村幹部。實行不同學制,于2008年下半年畢業的可以報考。具體選調條件是:
1、堅持黨的路線、方針、政策,具有堅定正确的政治方向和全心全意為人民服務的思想。
2、有理想、有道德、守紀律、作風正派,求真務實,有奉獻精神。
3、學習成績優良,具有一定的組織協調能力和溝通表達能力。
4、有較強的事業心和責任感,有從事社會公共活動和公益事業的經曆,有發展潛力。
5、身體健康,能适應基層工作需要。
6、應屆畢業生為1979年6月30日以後出生;大學生村幹部為1976年6月30日以後出生。
7、博士研究生應符合報考省轄市的選調專業意向。
三、選調程序和時間安排
選調工作采取本人自願報名、黨組織審核推薦、組織人事部門考試與考察相結合的辦法進行。
1、報名。報名工作由省教育廳統一組織,考試考務費按照《河南省發展和改革委員會河南省财政廳關于國家公務員錄用考試、人事考試采用數碼照相和實行信息卡報名收費及有關問題的通知》(豫發改收費〔2007〕1433号)、《河南省人民政府關于公布取消停止征收和調整有關收費項目的通知》(豫政〔2008〕52号)有關規定執行,由省人事考試部門負責收繳。
省内高校由高校黨委組織部、學生就業指導部門負責組織報名。符合條件的應屆高校畢業生于2009年4月3日前到所在高校就業指導部門報名,填寫《選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表(應屆畢業生)》(附1,以下簡稱《報名登記表(應屆畢業生)》)一式3份,繳納考務費60元,另交近期正面免冠一寸彩色同版照片5張(背面注姓名,不含登記表上貼的照片)。報名者應參照《選調生名額分配及志願代碼表》(附5),選報1個志願。各高校黨委組織部、學生就業指導部門應對報名者的資格條件進行認真審查,于4月3日前将報考名單按《選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記彙總表(高校用表)》(附3)要求,認真整理後連同附表1一式3份報省教育廳學生處(就業中心),附表3按畢業生就業管理系統的格式一并上報數據庫軟盤,并繳納考務費。4月16日—17日由高校學生就業指導部門統一到省教育廳學生處(就業中心)領取準考證。
符合條件的省外高校應屆高校畢業生,要填寫《報名登記表(應屆畢業生)》(附1)一式3份,由高校組織部門和學生就業指導部門審核并簽署意見,于4月5日前帶《報名登記表(應屆畢業生)》、近期正面免冠一寸彩色同版照片5張(背面注姓名,不含登記表上貼的照片)、學生證,直接到省教育廳學生處(就業中心)(鄭州市農業路28号河南日報報業大廈23樓2301室)報名,繳納考務費;也可于4月5日前先把《報名登記表(應屆畢業生)》、照片快件郵寄到省教育廳學生處(就業中心)(郵編450008、咨詢電話0371-65795070)。4月17日—18日攜帶學生證或身份證到省教育廳學生處(就業中心)補辦有關手續、繳納考務費、領取準考證。
符合條件的大學生村幹部,填寫《選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表(大學生村幹部)》(附2),參照《選調生名額分配及志願代碼表》(附5)選報1個志願,另附近期正面免冠一寸彩色同版照片5張(背面注姓名,不含登記表上貼的照片),經所在鄉黨委、縣委組織部審核同意後,于3月31日前報省轄市委組織部。省轄市委組織部審核後,于4月3日前将報考名單按《選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記彙總表(省轄市用表)》(附4)要求,認真整理後連同附表2一式3份報送省教育廳學生處(就業中心)。大學生村幹部于4月17日—18日攜帶身份證到省教育廳學生處(就業中心)繳納考務費、領取準考證。
所有相關表格可從大河網www.dahe.cn或河南省畢業生就業信息網www.hnbys.gov.cn下載。郵寄報名材料的信封正面須标注“河南省選調生報名材料”字樣。
2、筆試。4月19日,所有報考人員在鄭州進行筆試,具體考務工作由省人事考試中心負責,上午9:00-11:30考申論,滿分100分;下午2:30-4:30考行政職業能力測驗,滿分100分。筆試成績為申論×50%+行政職業能力測驗×50%。筆試成績于5月5日在河南省人事考試網www.hnrsks.com上公布。任期滿2年的大學生村幹部筆試成績加2分,任期滿3年的加3分,任期滿4年的加4分,任期滿5年及以上的加5分。
3、面試、體檢和考察。在省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省教育廳統一指導下,由各省轄市具體組織面試、體檢和考察。按筆試成績從高到低依次排序,以各省轄市選調名額1:3的比例确定面試名單(達不到此比例要求的,減少選調名額)。5月9日—10日,各省轄市分别組織面試和體檢。面試由省委組織部統一組織命題,采取結構化面試的方法,滿分100分。考生的考試總成績為筆試成績×50%+面試成績×50%。根據考試總成績的高低,以各省轄市選調名額1:2的比例确定體檢人選,具體要求按國家人事部、衛生部《關于印發<公務員錄用體檢通用标準(試行)>的通知》(國人部發〔2005〕1号)的規定執行。對體檢合格者,按總成績從高到低排序、以各省轄市選調名額1:1.5的比例确定考察人選。5月15日—5月25日,各省轄市組織考察,對考察合格人選,按總成績從高到低排序、以各省轄市選調名額1:1比例确定拟選調人選。面試和考察的公告于本環節進行前2天,在國家公務員考試網www.hnaa.com.cn、大河網www.hnaa.com.cn、大河網www.dahe.cn和河南省畢業生就業信息網www.hnbys.gov.cn上發布。6月上旬在以上網站公布選調結果。
4、審批及報到。被錄用的畢業生填寫《公務員錄用審批表》,由各省轄市委組織部、市人事局審核後,報省委組織部、省人力資源和社會保障廳辦理審批手續,由省畢業生就業主管部門負責辦理報到手續。各地于8月底前将省選調生安排到崗,各省轄市委組織部于9月底前将省選調生到崗情況統一造冊登記,上報省委組織部。
5、崗前培訓。被錄用的省選調生到崗前,省委組織部、省人力資源和社會保障廳、省教育廳統一組織培訓。具體時間另行通知。
四、分配安置
選調的應屆本科生、碩士研究生和大學生村幹部分配到缺編縣的鄉鎮工作,應屆博士研究生按照省轄市提出的選調意向分配工作。新錄用的省選調生,直接執行定級工資标準。本科省選調生在鄉鎮工作滿3年、年度考核均為稱職以上的,安排副科級職位;碩士省選調生享受副主任科員待遇,在鄉鎮工作滿2年、年度考核均為稱職以上的,安排鄉鎮黨政副職,享受正科級待遇;大學生村幹部在鄉鎮工作滿1年、年度考核稱職以上的,安排副科級職位;博士省選調生安排主任科員,試用期滿考核合格的,安排副縣級職位。選調生的職務安排,要在本市或本縣規定的職數範圍内統籌考慮解決。
省選調生的工資和人事檔案按照幹部管理權限進行管理。新錄用的省選調生試用期1年。試用期滿後,按照幹部管理權限,及時進行期滿考核,考核合格的,辦理轉正手續;不合格的,經省轄市委組織部初審後,報省委組織部審核,取消錄用;被取消錄用的人員,退回畢業院校或由戶口所在地的人才交流服務機構推薦就業或自主擇業。每批選調生試用期滿考核後,各省轄市要于年底前将本市選調生考核情況統一彙總,上報省委組織部。錄用為省選調生的人員,應在基層工作滿3年以上,3年期間原則上不得調動或借調到縣級以上黨政機關工作。
五、加強組織領導
選調生工作是黨培養選拔年輕幹部工作的重要舉措之一,政策性強,涉及面廣,各級黨委、政府和組織、人事、編制、财政、教育等部門都負有直接責任,要高度重視,加強對這項工作的領導和指導。組織部門要牽頭抓總,有關部門要密切配合,認真按照文件要求,嚴格程序,堅持公開、公正、公平,紮紮實實地做好選調工作。
高等院校要增強責任意識,采取多種形式,廣泛宣傳,正确引導,認真組織報名,嚴格把關,積極推薦,切實配合做好選調的有關工作。
附1:選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表(應屆畢業生)
附2:選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記表(大學生村幹部)
附3:選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記彙總表(高校用表)
附4:選調優秀高校畢業生到基層工作報名登記彙總表(省轄市用表)
附5:選調生名額分配及志願代碼表
中共河南省委組織部河南省人力資源和社會保障廳
河南省機構編制委員會辦公室河南省财政廳
河南省教育廳
2009年3月19日